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关于在全镇范围内公开选拔村级后备干部的实施意见

［点击数：1785 日期：2007年6月4日］

各村党支部（总支）：
        为进一步贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，认真实施农村基层组织“先锋工程”建设，培养和选拔一批德才兼备的优秀人才，切实加强村级后备干部队伍建设，经镇党委研究决定，在全镇范围内公开选拔一批村级后备干部。现提出如下实施意见：
         一、指导思想     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设高素质村干部队伍的要求，进一步拓宽村级后备干部选拔渠道，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开选拔，让农村优秀人才脱颖而出，为全镇村级组织建设提供充足的后备源，促进农村经济社会实现又好又快发展。
         二、基本原则     这次公开选拔村级后备干部要严格遵循“党管干部”原则、“公开、平等、竞争、择优”原则和“德才兼备、任人唯贤”原则，必须做到“四个坚持”：一是坚持群众路线；二是坚持平等竞争；三是坚持不拘一格选人才；四是坚持比较科学的考察、考核方法。
        三、公开选拔的职位、名额和待遇     这次公开选拔村级后备干部的职位是村主任助理，原则每个村选配1名。被选拔聘用村主任助理的，列入后备干部管理范围，由镇村两级共同培养教育，任期至2008年村委会换届止，没有进入村“两委”班子的一律解聘不再留用。聘用村主任助理期间不办理社会保险，其报酬待遇根据镇里有关规定，视工作实绩由村集体考核而定。
         四、公开选拔的范围和对象     凡户籍在魏塘镇农村的（包括村管理的非农户），及“新嘉善人”在现居住村满五年及以上的（凭暂住证在所在村居住满五年及以上的进行报名），不论在机关部门、群众团体、私营企业工作的，还是在家务农、复退军人、经商办企业的公民，符合条件的都可作为推（自）荐对象，参加户籍所在村或“新嘉善人”居住地村的村主任助理的公开选拔。
        五、公开选拔的基本条件和资格要求     1、拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，具有较好的思想政治素质，廉洁奉公，遵纪守法，群众评价好。     2、思想解放，实事求是，与时俱进，作风正派，具有较强的事业心和责任感。 3、熟悉农村工作，并具有一定的组织领导能力和工作协调能力。 4、年龄要求男性在40周岁以下（1967年6月11日后出生），女性在35周岁以下（1972年6月11日后出生），具备高中（中专）以上文化程度。 5、身体健康。
        六、公开选拔的方法步骤整个公开选拔工作分宣传发动、推荐报名、能力测试、考察任用、总结提高五个阶段，从5月15日开始到7月15日结束。 1、宣传发动阶段：（5月15日—6月3日）镇成立领导小组和办公室，制订实施方案和工作日程，镇村两级分别召开动员会，明确这次公开选拔村级后备干部的目的意义，统一思想，提高认识。要充分利用广播、黑板报、宣传橱窗、标语等宣传工具和阵地，进行广泛深入地宣传发动，正确引导，支持和鼓励符合条件的优秀青年积极报名，踊跃参加，为发展村级经济和社会各项事业多作贡献。 2、推荐报名阶段：（6月4日—11日）推荐采用组织推荐、群众推荐、个人自荐相结合的方法。组织推荐：即由各村党组织、村委会将本村符合条件的优秀青年推荐上来，并在推荐表上加盖公章。群众推荐：即由党内外群众把自己所熟悉的符合条件的优秀青年推荐上来（须5人以上联名）。个人自荐：即符合条件的青年自我推荐。组织推荐和群众推荐必须推荐本人愿意的优秀青年。各村推（自）荐人数必须在5人以上，推（自）荐报名表送镇公选办公室（设在组织办，联系电话：84122031、84122958），被推荐对象由镇公选办会同有关部门初审后，报镇公开选拔村级后备干部领导小组，然后确定参加笔试人员名单，并发放笔试通知书、准考证。 3、能力测试阶段：（6月12日—23日）能力测试分为笔试和结构化面试，均采用淘汰制。笔试采取闭卷形式，主要测试应试者分析解决问题能力和写作能力等。笔试后根据笔试成绩从高分到低分取前4名进入结构化面试，结构化面试采取面对面答辩的方法，主要测试应试者的逻辑思维、语言表达、组织协调和应变等能力。面试后，按照笔试成绩占40%，面试成绩占60%的比例计算总分，成绩从高分到低分取前3名作为组织考察对象。 4、考察任用阶段：（6月23日—30日）镇党委将组织若干个考察小组，对各考察对象进行全面考察，并形成详实的书面考察材料。为能及时客观地掌握考察对象的真实情况，在考察前张贴考察预告，公开考察对象的姓名、电话号码，广泛听取干部群众意见，重视社会公认。在考察的基础上，镇党委经综合分析后确定各村村主任助理的初步人选，经考察无合适人选的，取消该村主任助理名额。拟聘用的村主任助理人选在本村进行为期一周的公示，公示通过后，由镇党委确定各村的村主任助理名单；公示未通过的，该村村主任助理职位作空缺处理。 5、总结提高阶段：（7月11日—15日）公开选拔工作结束后，镇党委将及时做好工作总结，对村级后备干部建立资料档案，同时举办一期村主任助理上岗培训班，加强政治理论、党性修养、党风廉政建设教育，并着重落实好对后备干部培养、教育和管理的工作措施。
       七、工作要求 1、加强领导，精心组织加强村级后备干部队伍建设，是加强农村干部队伍建设，全面实施“先锋工程”建设的需要。为确保这次公开选拔工作顺利开展，镇党委成立了公开选拔村级后备干部领导小组，领导小组下设办公室（具体名单附后），负责组织协调。各村也要成立相应的领导小组，加强对公开选拔工作的领导和指导，严格按照“党管干部”的原则，精心组织好这次活动。 2、强化宣传，营造氛围各村党组织和广大党员干部要怀着对党的事业高度负责的态度，广泛深入地做好宣传发动工作，要认真贯彻落实镇党委的精神，把宣传发动工作做深做实，要努力营造氛围，树立起当村干部是为魏塘的经济和社会各项事业发展多作贡献的有效举措的思想观念，引导和鼓励符合条件的优秀青年踊跃报名参加。 3、坚持标准，严明纪律在整个公开选拔工作中要围绕标准，坚持原则，严格按照规定的程序操作，任何人不得营私舞弊。村主任助理配备后，村党组织书记和村委会主任是培养村级后备干部的主要责任人，直接担负起“带培”责任，党支部（总支）书记和村主任务必要认真落实“带培”措施，做好后备干部的“带培”工作，不得以任何理由推诿“带培”责任。(魏塘镇党委36号文件)

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